财政统筹资源支持提振消费

在刚刚结束的“城市活力·全民健身消费季”启动仪式上，一个耐人寻味的细节引发了行业关注：主办方在介绍赛事安排前，特意用近十分钟时间，展示了本地财政统筹资源支持体育消费的一揽子举措。从场馆惠民开放，到体育赛事补贴，再到体育培训消费券发放，一整套“财政+体育+消费”的组合拳，正成为当前稳定经济大盘、提振内需信心的重要抓手。

这场在体育中心主体育场举行的活动，表面上是一场声势浩大的开幕式，背后却折射出财政资金使用方式的悄然变化。与往年单一投入场馆建设不同，今年的财政预算安排突出一个“统筹”——不仅要管“建什么”，更要管“怎么用、谁来用、能带动多少消费”。据市体育局介绍，本次消费季期间，财政部门将整合体育发展专项资金、群众体育活动经费、部分体彩公益金结余等多项资源，集中用于举办群众赛事活动、发放体育消费券和支持体育企业参与促销，让财政资金在更短时间内撬动更大规模的社会消费。

政策的变化最直观地体现在赛程安排和配套措施上。本届消费季共计安排了120余场大小赛事活动，从城市马拉松、三人篮球联赛，到社区广场舞大赛、家庭趣味运动会，覆盖全年龄、全人群。与以往不同的是，这些赛事的“幕后推手”不再只是体育部门，而是由发改、财政、文旅、商务等多部门共同参与设计“赛后经济”链条：赛事举办期间，将同步推出体育用品折扣购、体育服务体验周、城市夜跑线路打卡等系列消费活动，每一项活动背后，都有财政统筹资金的精准支持。

“以前我们做赛事，更多考虑的是比赛本身，现在要同时算经济账和社会效益账。”市体育局一位负责人在接受采访时坦言，此次财政统筹支持体育消费，最大的变化在于目标从“办成赛事”升级为“办活消费”。通过财政资金精准引导，赛事不再是“一天热闹”，而是串联起“赛前预热、赛中体验、赛后消费”的完整链条。例如，在本周末即将开跑的城市半程马拉松中，财政资金不仅投入到安保、医疗、志愿服务等保障环节，还拿出专项资金支持参赛选手在赛后参与城市商圈联动活动，部分商圈将为跑者提供专属优惠，完成数据回传的消费行为还有机会获得政府补贴体育消费券。

对普通市民而言，财政统筹资源支持体育消费的体感最直接的就是“可参与、敢消费、愿多花”。市财政局透露，为充分释放体育消费潜力，本轮政策将体育消费列入重点支持目录，在资金安排上实行“基础保障+激励引导”双轨并行。一方面，加大对公共体育场馆免费或低收费开放的补贴力度，确保“有场地、进得去、用得起”；则通过面向青少年体育培训、社区健身课程、体育社会组织等发放消费补贴，带动家庭体育支出增长。“我们更希望通过财政资金，把市民对健康生活的潜在需求转化为现实消费，形成可持续的体育消费生态。”该负责人表示。

体育企业则成为这轮政策的直接受益者。今年体育消费季的招商方案中，多项条款特别强调“以赛引商”“以补促销”。一家本地运动品牌负责人告诉记者，过去他们愿意赞助赛事，但投入回报难以量化；如今，财政部门将企业参与赛事的消费促进效果纳入考核，不仅在税费优惠、融资支持方面给予倾斜，还通过联合电商平台、支付机构搭建“政府补贴+企业让利”的联合促销机制，让企业在参与体育赛事时，更有动力设计丰富多样的消费场景。“财政不再只是单纯给钱，而是通过规则设计，让我们愿意配合长线运营体育IP和城市体育品牌。”该负责人说。

值得注意的是，财政统筹资源支持提振体育消费，还被赋予了更深层的城市治理意图。在本次消费季方案中，除了“体育+商业”外，“体育+文旅”“体育+夜经济”“体育+社区服务”等新模式被频繁提及。财政资金被有意识地引导至夜跑节、滨河骑行季、山地越野等兼具体育属性和旅游体验的项目上，通过赛事串联城市地标，让“边运动、边消费、边打卡”成为新的生活方式。文旅部门相关负责人表示，这种跨部门统筹，让单一财政支出形成了“1+1+1>3”的效果，既提升了城市形象，又带动了餐饮、住宿、交通等关联消费。

记者在走访中发现，“财政+体育+消费”的新模式在基层同样释放了活力。在一处新改造的社区运动角，居民只需通过手机小程序预约，便可免费或低价使用财政补贴的健身课程和场地。“原来小区里只靠自己买器材，现在有政府补贴的社会体育指导员常驻，还经常组织小型社区联赛。每次比赛后，楼下的小店生意都比平时好很多。”一位居民笑着说。社区商铺主也感受到变化：“以前晚上八点以后就冷清，现在踢完球、跳完舞的人会来买饮料、简单吃点东西，营收明显增加。”这些细微的生活变化，正是财政资金精细化使用所带来的连锁反应。

财政统筹资源支持提振体育消费，也给体育治理能力提出了更高要求。一位长期关注体育产业的专家指出，财政资金要从“撒胡椒面”转向“精准滴灌”，关键在两个维度：一是项目选择要讲究“撬动性”，将有限资源优先投向既能扩大参与度、又具备明显消费带动效应的项目；二是效果评估要注重“可衡量”，通过大数据手段追踪赛事期间及前后人流量、交易量、线上线下互动情况，让每一笔财政投入都能在账上算得清、在实践中看得见。“只有形成‘财政支持—消费增长—税收回流—再投入体育’的良性循环，体育消费的提质扩容才有可持续空间。”他强调。

实践中的一些创新探索，也为未来财政统筹提供了可复制经验。某沿海城市在举办沙滩运动嘉年华时，将财政补贴与社会资本投入按比例“捆绑”，企业每追加1元促消费投入，财政按比例跟进补助；另一个中部城市则尝试将部分体育消费券的核销结果，直接与日后相关赛事的财政扶持额度挂钩，引导主办方主动设计更具消费带动效应的赛事活动。这些做法，均体现出财政从“单向输血”向“撬动多方共建”的转变。

随着体育在国民经济和社会生活中的地位日益提升，财政统筹资源支持提振消费，已经不再是单一部门的“专项工作”，而是联动多领域、多产业的“系统工程”。从赛场到商圈，从街角球场到城市地标，从消费券到赛事IP，一个以体育为载体、由财政激活、由市场放大、由市民参与的消费新图景正在铺展开来。体育场上的每一次呐喊、每一枚奖牌背后，都隐藏着一串正在被放大的消费数据；而每一笔看似平常的财政支出，也在悄然改变城市的经济脉动和生活方式。